| 索引號: | 11370800004234373R/2023-03619 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 濟(jì)寧高新區(qū)管委會 |
| 公開方式: | 主動公開 | 組配分類: | 合法性審查 |
| 成文日期: | 2023-08-20 | 失效日期: | |
| 有效性: | 有效 |
關(guān)于對《濟(jì)寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法(送審稿)》的合法性審核意見
濟(jì)寧高新區(qū)科創(chuàng)局:
收到你單位送審的《濟(jì)寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法(送審稿)》及相關(guān)材料后，我們按照《濟(jì)寧市規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對《濟(jì)寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法(送審稿)》涉及的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了梳理，對文件的制定主體、制定權(quán)限、制定程序、內(nèi)容和形式等方面的合法性情況進(jìn)行了審核，征求了高新區(qū)管委會政府法律顧問魏魯寧和公職律師王國慶的意見。現(xiàn)提出如下審核意見：
一、審核過程
我單位委托管委會法律顧問團(tuán)隊(duì)山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師魏魯寧團(tuán)隊(duì)和管委會公職律師王國慶進(jìn)行初審，我單位召開專門審查座談會議進(jìn)行在審查，結(jié)合上位法律法規(guī)及《山東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》和《2022年濟(jì)寧市大院大所招引工作認(rèn)定辦法》等文件依據(jù)得出的審查結(jié)論。
二、審核意見
1.高新區(qū)管委會是合法的規(guī)范性文件制發(fā)主體：
①不存在超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)的情形；
②不存在違反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省政策規(guī)定的情形；
③不存在違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的情形；
④不存在違反規(guī)范性文件制定程序的情形；
⑤不存在減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形；
⑥不存在增加本單位權(quán)力或者減少本單位法定職責(zé)的情形；
⑦不存在設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件、影響商品和要素自由流動以及濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭行為等妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定的情形；
⑧制定有關(guān)或者影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件，符合規(guī)定。
2. 不存在不合法的其他問題。
三、具體修改意見或建議
請區(qū)科創(chuàng)局按程序?qū)ⅰ稘?jì)寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法(送審稿)》提交高新區(qū)黨工委會議審議。應(yīng)在規(guī)范性文件公布之日起15日內(nèi)，將正式文本等材料各2份報備到社會治理服務(wù)中心。
濟(jì)寧高新區(qū)社會服務(wù)治理中心
2023年8月20日
